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专家监狱拒收艾滋病犯人系违法可认定渎职

发布时间:2019-08-15 16:14:06

河北省枣强县看守所在向衡水监狱移交服刑犯时遭拒收,理由是其中一名犯人的艾滋病毒检查结果不是疾病控制中心出具的。尽管被退回的服刑犯已与8月15日被送至衡水监狱,但此事经看守所所长以公开信的方式在网上披露后,连日来引发热议:监狱拒收看守所转来的艾滋病人是否违法?遭拒收后看守所人员又应该如何 维权 ?记者就此问题采访了专家。

认为女犯的艾滋病毒检查结果不是疾病控制中心出具而拒收的做法是明显违法的。 中国人民大学法学院副教授程雷指出,全国人大常委会在2012年10月26日对包括监狱法在内的七部法律进行了打包修改,原监狱法确实规定对交付执行的罪犯做身体检查,发现有重大疾病需要保外就医的,可暂不收监,但修改后监狱法第16条、第17条已明确规定:罪犯被交付执行刑罚时,法院只要将检察院的起诉书副本、法院的判决书、执行通知书、结案登记表同时送达监狱,应当予以收监。而罪犯收监后,监狱应当对其进行身体检查。经检查,对于具有暂予监外执行情形的,监狱可以提出书面意见,报省级以上监狱管理机关批准。此处规定的体检,是监狱收监后的工作职责所在。由此可见,看守所方面是否对移送的犯人进行过体检,在哪儿做的体检,都不是监狱拒收艾滋病犯人的理由。

既然衡水监狱方面拒收艾滋病犯人的做法是违法的,那么看守所工作人员遇到这种情况,又该如何 维权 呢?

据报道,在网上发出公开信的人,是枣强县看守所所长马建国。据马建国说,自己在网上反映这个情况的本意,是希望能更好地扭转某些工作人员的工作作风。

程雷认为,作为执法人员,马建国还是应该首先选择通过法律 维权 。2010年7月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布的《关于对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的若干规定(试行)》,其中有一个兜底性条款规定,司法工作人员严重违反刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和刑法规定,不依法履行职务,损害当事人合法权利,影响公正司法的诉讼违法行为和职务犯罪行为,应当认定为司法工作人员具有渎职行为。

很显然,相比较在网上发声,对于衡水监狱工作人员迟滞到岗、拒收犯人的做法,看守所方面如果选择法律 维权 ,通过向检察机关举报或者控告狱警不履行职务行为,更为妥当、更为有效、更为有力。而检察机关如果接到这样的举报或控告,就应该通过调查核实,对其违反法律的事实及情节、后果进行核实查证。

记者在采访中还发现,服刑犯被拒收,一方面违背了修改后刑诉法和监狱法的规定,同时又暴露出现阶段一个深层次问题,就是我国目前监狱的设置和各地服刑犯人数的不匹配。程雷告诉记者,在国内,监狱以省为建制,各地监狱数量大体相当,但目前犯罪人数呈现出很强的地域性,犯罪人数也较多,现有的监狱布局和数量就显得不够合理。 针对刑事执行中的这些问题,下一步仍需加大调研,相关法律的规定也需更加完善。 (李娜/正义网)

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